Игорное законодательство Соединенных Штатов Америки

Игорный бизнес в США индейские казино

Государство ведет лояльную политику по отношению к аборигенам. Индейский игорный бизнес США активно процветает в большинстве штатов.

Игорный бизнес в США

Крупнейшие игорные дома в резервациях коренных американцев

  • Pechanga Resort and Casino — это калифорнийский объект неподалеку от города Темекула. Общая площадь объекта — 1100 квадратов. Заведение начало свою деятельность в 2002 году, и на сегодняшний день локация предлагает более 3400 видеослотов и 130 столов.
  • WinStar World Casino and Resort — крупнейшая индейская локация Оклахомы. Гостям доступно около 7400 автоматов и полный комплекс сопутствующих услуг: рестораны, шопинг, спа-зона.
  • Foxwoods (Коннектикут). Бизнесом владеет племя пекотов. Первые посетители окунулись в мир азарта еще в 1986 году. Общая площадь локации — 32 000 квадратов. Игроки могут испытать свою удачу на 4800 слот-машинах и 380 столах.
  • Mohegan Sun (Монтвилл, Коннектикут). Объект входит в топ самых больших игорных зон США, его площадь составляет 33,8 тысяч кв. м. В круглосуточном доступе пять с половиной тысяч автоматов и 377 точек с настольными играми.
  • Treasure Island Resort & Casino — крупнейший объект Миннесоты. Индейский игорный дом впервые принял посетителей еще в 1984 году и предлагает развлечения в виде 2500 автоматов и 44 столов.

Налогообложение игорного бизнеса в США законодательные нормы контроля

Законодательное регулирование гемблинг-отрасли находится в ведении местных органов власти. Данная норма установлена 15 главой Свода законов США и предоставляет управленческим аппаратам каждого штата самостоятельно устанавливать финансовые и возрастные ограничения, списки допустимых развлечений и нюансы их организации. Власть штатов над игорной сферой также закреплена 10 поправкой Конституции США.

Федеральные власти участвуют в регулировании отрасли в минимальной мере. Среди законодательных положений федерального уровня можно выделить достаточно ограниченное количество норм, направленных на контроль игорной индустрии.

Основные положения:

  • 1951 год — акт нормативов по транспортировке оборудования для развлекательных заведений;
  • 1961 год — норма регулирования ставок;
  • 1970 год — положение «О незаконном игорном бизнесе»;
  • 1987 год — нормы наказания за мошеннические действия и шулерство;
  • 1988 год — закон «О регулировании отрасли на территориях индейских резерваций»;
  • 1992 год — свод положений о защите посетителей развлекательных клубов;
  • 2000 год — законодательная поправка «О скачках».

В каждом из штатов дополнительно действует местное законодательство, с положениями которого операторы справляются более чем успешно. Например, предприниматели округов Миссури, Айова, Луизиана и Иллинойс в полной мере соблюли запрет об открытии заведений «на земле штата» и принимают любителей испытать удачу на борту круизных лайнеров и плавучих барж.

Особенности игорного законодательства в Неваде

В разных штатах действуют совершенно разные законы об игорном бизнесе. Одним из самых интересных в этом плане является законодательство Невады.

Неваду по праву можно назвать самым известным игорным местом в западном полушарии. Ярким доказательством этому являются Лас Вегас, Рино, а так же Карсон-Сити, которые известны во всем мире и всегда ассоциируются именно с казино и азартом.

Особенности игорного законодательства

Невада — это главный развлекательный центр на территории США.

Это место каждый год посещает более 50 миллионов туристов с разных уголков планеты. На территории штата находятся около 2 тысяч игорных заведений. Среди них можно насчитать около шести тысяч игровых столов и более 210 тысяч слотов. В игорных домах работает около 200 тысяч человек. Каждый год бюджет штата пополняется почти на миллиард долларов только благодаря азартному бизнесу.

В этом штате практически все известные миру азартные игры легализированы. Но это никак не равно факту, что любой желающий в любое время на любой территории штата может открыть собственное казино. Наоборот, данный процесс весьма сложен. Подобные решения принимаются исключительно на муниципальном уровне. Городские власти вполне могут ограничить деятельность игорного дома или совсем его запретить.

Лас-Вегасе

Например, в Лас-Вегасе все игорные заведения находятся в одном квартале, который был специально для этого выделен, и нигде больше. Кроме того, запрещено открывать казино либо другие азартные дома возле школ, университетов, учреждений здравоохранения, различных спортивных объектов, военных баз либо же церквей. Одним из основных правил является доступность казино для представителей полиции.

Топ азартных штатов

Самые масштабные точки игорной индустрии Америки — это легендарные города-казино. В Неваде — всемирная столица азарта Лас-Вегас. Главная достопримечательность Нью-Джерси — Атлантик-Сити.

Вашингтон

  • Вашингтон

Игорные дома встречаются в Арлингтоне, Такоме и Рентоне. Внимания заслуживают колоритные и очень атмосферные заведения коренных аборигенов: 7 Cedars Casino и Angel of the Winds.

  • Оклахома

Лидирующие позиции занимают локации под покровительством коренного населения. Индейские казино округа принадлежат самым большим гемблинговым сетям Comanche и Cherokee.

  • Флорида

Штат довольно успешно конкурирует с Нью-Джерси — количество заведений растет в геометрической прогрессии. Природные особенности региона позволяют активно развивать и расширять деятельность плавучих локаций.

  • Калифорния

Каждое игровое заведение штата — воплощение роскоши и масштабности. В регионе действует официальное разрешение на покер, поэтому тематических клубов просто колоссальное количество.

Налогообложение игорного бизнеса в США история становления текущей формы регулирования отрасли

Историю становления текущей ситуации в сфере налогообложения гемблинга принято разделять на три основных этапа. Подобная классификация была предложена профессором Нельсоном Роузом.

Налогообложение игорного бизнеса

Основные исторические периоды становления правового регулирования азартного бизнеса:

Первый этап

До XVIII века не наблюдалось никакого государственного вмешательства в игорную сферу. О запрете или разрешении развлечений на деньги принимали решение поселенцы колоний.

Интерес к индустрии со стороны органов власти начал проявляться в середине XVIII века. Первой формой государственного участия стали лотерейные розыгрыши. Позже в некоторых колониях был введен налог на кости и карточные игры.

Уже к 30-м годам XIX века неотъемлемым спутником азартных игр стали самые разнообразные формы мошенничества. Постепенно нарастает недовольство местного населения. В связи с регулярными нападками колонистов власти Пенсильвании, Нью-Йорка и Массачусетса вводят запрет на лотереи (1833 год). А уже в 1840 году примеру первых штатов следуют практически все американские округа.

Первый этап развития индустрии закончился с началом Гражданской войны.

Второй период

Новый виток развития гемблинга напрямую связан со знаменитой «золотой лихорадкой». Теперь центр азартных развлечений перемещается в Сан-Франциско.

На территории Калифорнии расцвет отрасли пришелся на 1849-1855 года. Постепенно развлечения выходят далеко за пределы округа и становятся общедоступным явлением, к которому начали допускаться женщины, темнокожее население и китайцы. Первая лицензия на проведение игр на деньги была выдана именно в Калифорнии (1850 год).

Постепенно правила поведения на игорном рынке стали ужесточаться. Результатом политики местных властей стал акт о наказании за игры как для содержателей развлекательных домов, так и для игроков (1891 год).

В 1869 году центр игорного бизнеса снова перемещается — теперь игорные локации размещаются в Вирджиния-Сити (Невада).

Постоянные столкновения между владельцами клубов и ярыми сторонниками моральных устоев привели к запрету практически всех форм игровых развлечений (1910 год).

«Великая депрессия»

Третий период развития отрасли принес с собой массовую отмену вышеуказанных запретов и практически повсеместную легализацию отрасли. Подобная схема была призвана возродить экономику после гражданской войны.

Практически полная легализация гемблинга пришлась на 1994 год и сегодня запрет на организацию азартного досуга действует только в двух округах — Юта и Гавайи.

Индустрия стала не только удачным инструментом для пополнения государственной казны, но и позволила мирно разрешить большое количество социальных проблем. Например, право на развитие игорного бизнеса получили некоторые слои местного населения: коренные жители (индейцы), благотворительные и даже религиозные организации.

Третий этап становления правового регулирования отрасли продолжается до сих пор и характеризуется практически всеобщей легализацией отрасли.

Игорный бизнес в США основные этапы регистрации

Обобщая особенности регистрации предприятий в Америке, процедура оформления состоит из:

  • Подача заявления контролирующему органу (Государственный секретарь штата) с указанием юридического адреса для получения официальной корреспонденции и названия компании.
  • Регистрация предприятия в налоговом управлении IRS и получение регистрационного номера плательщика налогов.
  • Открытие банковского счета.

Важно знать: название будущего предприятия (вне зависимости от рода деятельности) не должно дублировать имена уже существующих и действующих объектов. Если бизнес будет занесен в реестр под настоящим именем собственника, формальной регистрации объекта, как правило, не требуется

Если название состоит не из имени собственника, его необходимо внести в реестр местных органов власти. Это делается посредством заполнения специальной формы «DBA». Все наименования, содержащие в себе такие слова как «компания», «ассоциация», «& партнеры» и так далее, автоматически считаются вымышленными.

Открытие счета в банке

Открытие счета в банке — один из главных этапов оформления собственного предприятия. Несмотря на ряд законодательных мер для привлечения в страну новых инвесторов и упрощения ведения предпринимательской деятельности, развитию игорного бизнеса может помешать именно отказ в кредитовании. Мало у кого найдется лишняя пара сотен тысяч долларов, чтобы открыть заведение без банковского займа.

Азартная деятельность в США о доходах индустрии

Американцы считаются самыми ярыми поклонниками игр на деньги. Только в 2001 году оборот с продажи лотерейных билетов составил 39 миллиардов долларов. А сегодня доля расходов каждого жителя страны в независимости от возраста и пола только на лотерейные розыгрыши составляет от 200 долларов ежегодно.

Потрясающий рассвет индустрии пришелся на 2017 год. После глобального игорного кризиса 2010-2013 годов оборот сферы превысил порог в 40 миллиардов долларов. Стремительный рост прибыли был отмечен у 20 операторов. Также отрасль обеспечила рабочими местами около 360 000 человек.

Работа игорных клубов за прошедший год пополнила бюджет страны на 9 миллиардов долларов.

По прогнозам экспертов, уже к 2020 году размеры прибыли возрастут до 93 миллиардов долларов.

Лицензия оператора игорного бизнеса

Лицензия оператора игорного бизнеса — основной документ, дающий право предоставлять азартные услуги.

Документация представлена следующими видами:

Restricted Gaming License (ограниченная лицензия). Документ выдается операторам, в портфеле которых максимальное количество аппаратов не превышает 15 единиц. Под запретом установка столов и организация любых других видов игр. Этот вид разрешения получают владельцы небольших заведений — баров или клубов, ресторанов.

Nonrestricted Gaming License (разрешение неограниченного типа).

Документ представлен двумя разновидностями:

  1. N/R Slots Only — лицензия на установку и ввод в эксплуатацию неограниченного количества оборудования.
  2. N/R Games & Slots — оператор может предлагать пользователям автоматы и столы в неограниченных количествах.
  • Slot Route Operator License (специальная лицензия). Это разрешение используется, если устройства размещаются в заведениях, не принадлежащих оператору (такой подход можно сравнить с установкой кофейных автоматов в России на станциях метро или в развлекательных центрах, где владелец оборудования самостоятельно договаривается с владельцем помещения об условиях сотрудничества и аренды площади).

Кроме операторов, лицензированию в обязательном порядке подлежат все участники индустрии: производители машин и софта, продавцы оборудования, каждый из работников.

Причем разрешение обязательно для всех служащих: как для персонала, не занятого в самом процессе игры, так и для работников, принимающих непосредственное участие в оказании услуг.

Особенности американского лицензирования

На текущий момент в Штатах принято три формы разрешающей документации:

1. Разрешение ограниченного типа

Наличие данного вида лицензии позволяет организовывать небольшие развлекательные площадки, на территории которых может быть расположено не более 15 «одноруких бандитов». Организация любых других форм игр запрещена.

2. Специальная лицензия

Разрешающая документация выдается операторам, планирующим размещать игорные устройства на территориях, являющихся собственностью третьих лиц: развлекательные центры, бары, рестораны и прочее.

3. Неограниченное разрешение

Данный тип лицензий дополнительно разделяется на две формы:

  1. Лицензии на размещение слотов. Операторы получают право на установку неограниченного числа автоматов.
  2. Право на использование автоматов и столов. Держатель лицензии может устанавливать как неограниченное количество «одноруких бандитов», так и оборудовать зоны для различных видов настольных игр.

Важный факт: действующая законодательная система предполагает лицензирование как непосредственно операторов, так и рабочего персонала площадки.
Налог на игорный бизнес в США: о комиссиях онлайн-площадок

Онлайн-ресурсы до сих пор находятся под категорическим запретом в большинстве округов страны. Разрешили посещение виртуальных площадок только власти Невады, Нью-Джерси и нескольких других штатов.

Налоговые отчисления за содержание интернет-локаций составляют 12% от оборота ресурса. Причем в федеральную казну отходит только 4%, а остальная сумма переходит в распоряжение местного управленческого аппарата. Общий принцип позаимствован у Великобритании.

Особенности американского лицензирования

По прогнозам экспертов, уже к 2020 году онлайн-гемблинг может приносить Америке прибыль в более чем 9 миллиардов долларов.

Налог на игорный бизнес в США напрямую зависит от типа лицензии, по которой работает оператор. Например, держатели разрешений ограниченного типа отчисляют около 250 долларов за каждую единицу оборудования. Плюс ежеквартальные взносы, сумма которых рассчитывается по количеству используемой техники.

Пример налогообложения операторов с ограниченной лицензией в самом азартном округе страны — Неваде:

  • 1-5 слотов обойдутся в 81 доллар за каждую единицу.
  • Более шести автоматов — по 91 доллару за штуку.
  • 10 слот-машин — налог в 110 долларов за каждого «однорукого бандита».

Если оператор работает по неограниченной лицензии, помимо ежегодного и квартальных отчислений за используемую технику и столы взимается сбор на зрелища.

Налоговая ставка также может быть увеличена в случае роста прибыли площадки:

  • На оборот до 50 тысяч долларов действует ставка 3,5%.
  • Прибыль до 84 тысяч долларов облагается ставкой в 4,5%.
  • При доходах от 134 тысяч долларов оператор обязан отчислять в казну 6,75%.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *